我市已完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第一項問(wèn)題整改。按照《黑龍江省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)驗收銷(xiāo)號辦法（試行）》規定，向省委辦公廳、省政府辦公廳、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室報送了驗收銷(xiāo)號申請，省委辦公廳、省政府辦公廳、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室開(kāi)展了驗收，省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組進(jìn)行了審核，該項整改任務(wù)擬銷(xiāo)號，現將整改驗收銷(xiāo)號情況向社會(huì )公示：

    一、整改任務(wù)：一些地方和部門(mén)對黑龍江省特殊、重要的生態(tài)地位認識不到位，落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念不夠有力，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的內生動(dòng)力不強，統籌推進(jìn)生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的工作重點(diǎn)還不夠清晰。督察發(fā)現，不少同志“等靠要”思想嚴重，一些工作項目沒(méi)有上級資金支持就不推動(dòng)實(shí)施。有的部門(mén)對自身承擔的生態(tài)環(huán)境保護職責認識不到位，有的地方對長(cháng)期存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題熟視無(wú)睹，缺乏主動(dòng)作為的責任擔當。具體工作中，標準不高、方式粗放，滿(mǎn)足于“大概齊”“差不多”，缺少精細精準、嚴謹細致的作風(fēng)。

    二、整改目標：習近平生態(tài)文明思想深入人心，經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進(jìn)。生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任壓緊壓實(shí)，“四個(gè)體系”全面融入，工作作風(fēng)切實(shí)轉變，工作效能顯著(zhù)提升，突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題有效解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

    三、整改措施：

1.深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想。將習近平生態(tài)文明思想制度化納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習重要內容，學(xué)懂弄通人與自然和諧共生的基本方略，不斷強化各級黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護意識。各市（地）和省直有關(guān)部門(mén)黨委（黨組）定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，深刻檢視貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想在政治站位、思想認識、行動(dòng)措施上的差距，深思細查在踐行高質(zhì)量發(fā)展中的短板和不足，查找問(wèn)題、深挖根源、嚴肅整改。

    2.嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”。省委、省政府定期召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究部署生態(tài)環(huán)境保護工作。省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組每半年召開(kāi)1次會(huì )議統籌推動(dòng)督察整改，市縣委和政府原則上每季度至少研究1次生態(tài)環(huán)境保護工作，及時(shí)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和重點(diǎn)督察整改問(wèn)題。建立“省委、省政府負總責，省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組統籌推動(dòng)，地方各級黨委和政府及責任部門(mén)主體落實(shí)，行業(yè)主管部門(mén)嚴格督導驗收”的領(lǐng)導責任體系，全面壓實(shí)整改政治責任。

    3.深化全過(guò)程全要素全周期閉環(huán)推動(dòng)體系。聚焦中央生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋問(wèn)題，嚴格考核評價(jià)，將整改任務(wù)落實(shí)情況納入各級黨委和政府及有關(guān)部門(mén)年度考核目標，作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、獎懲任免的重要依據。健全完善省市縣三級領(lǐng)導聯(lián)系推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)制度和“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)機制，實(shí)行省市縣三級聯(lián)動(dòng)、月季年三時(shí)重點(diǎn)調度和機制運行、行動(dòng)措施、時(shí)限要求、效能效果、投入保障五項報告的“三級三時(shí)五報告”制度，采取預警、通報、約談、掛牌督辦、移交問(wèn)責“五步工作法”，強力推進(jìn)落實(shí)整改。

    四、整改主要工作及成效：

    1.我市委、市政府始終高度重視生態(tài)文明建設，全市各地、各部門(mén)始終以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。各級黨委政府通過(guò)理論學(xué)習中心組學(xué)習、常務(wù)會(huì )議會(huì )前學(xué)法等多種方式，學(xué)習習近平總書(shū)記十九大報告、二十大報告，中央領(lǐng)導關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的重要講話(huà)、重要指示批示精神和環(huán)保法律法規等。把生態(tài)文明建設學(xué)習內容納入全市領(lǐng)導干部教育培訓的必修課。每年由市委組織部、市生態(tài)環(huán)境局、市委黨校聯(lián)合舉辦專(zhuān)題培訓，將貫徹習近平生態(tài)文明思想、落實(shí)碳達峰碳中和、打好污染防治攻堅戰、中央生態(tài)環(huán)境保護督察問(wèn)題整改、秸稈禁燒、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革等方面內容作為專(zhuān)題課程，組織各地和市直承擔生態(tài)環(huán)境保護職責的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和相關(guān)同志集中學(xué)習研討，不斷加強對生態(tài)環(huán)境保護重要性的認識。積極開(kāi)展會(huì )前學(xué)法，市政府常務(wù)會(huì )議和市委常委會(huì )會(huì )議上分別學(xué)習了《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》等。

    2.嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，2022年以來(lái)召開(kāi)8次常委會(huì )議、7次市政府常務(wù)會(huì )議、4次政府專(zhuān)題會(huì )、2次市生態(tài)文明建設領(lǐng)導小組、市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )全體會(huì )議暨中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改推進(jìn)會(huì )議。研究部署第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)整改方案的制定、沾河毀林種參典型案例、侵蝕溝治理問(wèn)題、存量垃圾治理和污水管網(wǎng)建設問(wèn)題、河湖長(cháng)制責任落實(shí)、秸稈禁燒、入河排污口排查整治、污染防治攻堅戰、危險廢物監管、生活垃圾分類(lèi)、農村廁所整治等工作。對黑河市中央生態(tài)環(huán)境保護督察回頭看整改工作領(lǐng)導小組人員及時(shí)進(jìn)行調整，充分發(fā)揮整改領(lǐng)導小組統籌推進(jìn)職責。

    3.把督察問(wèn)題整改成效納入全市目標考核、污染防治攻堅戰成效考核。把各項整改任務(wù)作為我市能力作風(fēng)建設攻堅破難項目，專(zhuān)題、專(zhuān)班推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)、現場(chǎng)檢查、清單化調度等督促各地各部門(mén)嚴格落實(shí)整改責任，全面落實(shí)各項整改措施。實(shí)行領(lǐng)導包保機制，充分發(fā)揮市級領(lǐng)導包抓、督導部門(mén)推動(dòng)、責任主體負責的三級聯(lián)動(dòng)工作體系作用，黑河市委、市政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、包片領(lǐng)導多次深入現場(chǎng)調研督導推進(jìn)整改。

    五、驗收審核情況：省委辦公廳、省政府辦公廳、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室于2022年12月22日至2023年2月9日對該問(wèn)題整改情況開(kāi)展了驗收，于2023年2月27日形成驗收銷(xiāo)號意見(jiàn)并通過(guò)驗收；2023年6月21日，省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組第八次（擴大）會(huì )議審核同意驗收銷(xiāo)號意見(jiàn)。

    六、公示時(shí)間：2023年6月28日至2023年7月11日（共10個(gè)工作日）

    七、受理部門(mén)：省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室

    八、受理電話(huà)：0451—87111127

    九、受理地址：哈爾濱市南崗區漢水路76號

    以上整改驗收銷(xiāo)號情況向社會(huì )公示，如有異議，請以書(shū)面或電話(huà)形式，向省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組辦公室反映。郵寄的以寄出郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。

中共黑河市委員會(huì )          黑河市人民政府

                           2023年6月28日