機構職能

一、負責保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬定全市水利戰略規劃和政策，組織編制全市水資源戰略規劃、江河湖泊流域規劃、防洪規劃等重大水利規劃。

二、負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統籌和保障組織實(shí)施最嚴格水資源管理制度，實(shí)施全市水資源的統一監督管理，擬訂全市和跨縣(市，區)水長(cháng)期供求規劃，水量分配方案并監督實(shí)施。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開(kāi)展水資源有償使用工作。

三、指導水資源保護工作，組織編制并實(shí)水資源保護規劃.指導飲用水水資源保護有關(guān)工作，指導地下水利用和地下水資源管理保護，組織指導地下水超采綜合治理。

四、負責節約用水工作。擬定節約用水政策，編制節約用水規劃并監督實(shí)施，組織擬定有關(guān)標準。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設工作。

五、指導水利設施、水域及其岸線(xiàn)的管理，保護和綜合利用，組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設。指導全市重要江河湖泊及河口的治理，開(kāi)發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復，河湖生態(tài)流量水量管理及河湖水系連通工作。

六、指導監督水利工程建設與運行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨縣（市、區）跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導監督水利工程安全運行，組織指導全市中小型水利工程驗收工作。指導水利建設市場(chǎng)的監督管理，組織實(shí)施水利工程建設的監督。

七、組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監督工作，監督水利行業(yè)的技術(shù)標準，規程規范實(shí)施。負責全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監管。

八、負責水土保持工作。擬定全市水土保持規劃并監督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治，監測預報并定期公告。負責權限內生產(chǎn)建設項目水土保持監督管理工作，組織實(shí)施市級水土保持項目，指導全市水土保持建設項目實(shí)施。

九、指導農村水利工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設與改造工作。指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關(guān)工作，指導農村水利改革創(chuàng )新和社會(huì )服務(wù)體系建設，指導農村水能資源開(kāi)發(fā)，小水電改造和水電農村電氣話(huà)工作。

十、負責權限內取水許可，河道管理范圍內有關(guān)活動(dòng)批準，生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批，洪水影響評價(jià)類(lèi)審批，水利基本建設項目初步設計文件審批，用水計劃審批水行政許可并監督檢查。負責涉水違法事件的查處，協(xié)調和仲裁跨縣（市、區）水事糾紛，指導水政監察和水行政執法。

十一、負責水利科技和辦理國際界河有關(guān)涉外事務(wù)。組織水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

十二、負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規劃并指導實(shí)施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實(shí)施。防汛抗旱指揮部職責劃入市應急管理局。

十三、承擔河湖長(cháng)制組織實(shí)施具體工作，負責組織協(xié)調，調度指導，督查考核，落實(shí)河湖長(cháng)確定的事項。承擔市河長(cháng)制辦公室日常工作。

十四、完成市委，市政府交辦的其他任務(wù)。

十五、職能轉變。市水務(wù)局應切實(shí)加強水資源合理利用，優(yōu)化配置和節約保護。堅持節水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需要管理，嚴格控制用水總量和提供用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源，水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續利用，為黑河經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供水安全保障。

內設機構

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉工作。承擔會(huì )務(wù)、文電、文秘、信息、保密、信訪(fǎng)、新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)、機關(guān)安全、綜合協(xié)調、督辦落實(shí)工作。負責機關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設、干部人事、勞資管理、教育培訓和離退休干部管理服務(wù)工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設。

（二）規劃計劃財務(wù)審計科。擬定全市水利發(fā)展戰略規劃，組織編制流域和區域水利綜合規劃、水利專(zhuān)業(yè)規劃和專(zhuān)項規劃，按照規定權限審查水利基本建設項目建議書(shū)、可行性研究報告和初步設計。負責水利綜合統計工作。負責編制市本級水務(wù)部門(mén)預算并組織實(shí)施;負責市本級各類(lèi)水利投資項目的核算和管理；負責局機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)監督管理工作；負責對市本級水利專(zhuān)項資金的使用管理、檢查、內部審計工作；指導監督局直屬單位內部審計工作。

（三）河湖及工程建管監督科。指導監督全市水域及其岸線(xiàn)管理保護。指導主要江河湖泊、河口、灘涂的開(kāi)發(fā)、治理和保護，指導河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作；監督管理河道采砂工作，組織指導河道采砂規劃和計劃的編制并監督實(shí)施，組織實(shí)施河道管理范圍內工程建設方案審查制度。負責全市權限內水利工程建設管理，組織權限內水利工程蓄水安全鑒定和驗收；指導重要江河堤防、病險水庫、水閘除險加固工作；指導監督全市水利建設市場(chǎng)的管理，對全市水利建設市場(chǎng)信用情況進(jìn)行監督檢查。負責全市水利工程質(zhì)量監督工作。辦理工程項目的質(zhì)量監督手續；對參建單位的資質(zhì)、質(zhì)量體系的建立、運行及工程質(zhì)量檢驗與評定進(jìn)行監督檢查；監督技術(shù)標準的執行，負責質(zhì)量爭端的仲裁；對工程項目的質(zhì)量等級和結論進(jìn)行核備確認。指導監督水利工程安全運行，指導監督水利設施的管理、保護和綜合利用，組織指導編制水庫運行調度計劃，組織指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界；負責權限內水庫大壩的注冊登記、安全鑒定管理工作；對水庫大壩運行管理情況進(jìn)行監督檢查。指導全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作；組織開(kāi)展水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項督查工作；負責全市水利工程的安全監督工作。

（四）農村水利水電與水旱災害防御科。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設與改造，指導全市農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關(guān)工作；組織擬訂農村水能資源開(kāi)發(fā)規劃，指導全市水電農村電氣化、農村水電增容擴效改造以及小水電代燃料等農村水能資源開(kāi)發(fā)、全市農村水電站監督管理。指導全市農村水利社會(huì )化服務(wù)體系建設。組織編制全市洪水干旱防治規劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實(shí)施。承擔水情旱情預警工作。承擔防洪保護區的洪水影響評價(jià)工作。

（五）水政水資源與水土保持科。負責權限內水行政許可和監督檢查工作，組織實(shí)施水政監察和水行政執法，協(xié)調跨縣市水事糾紛，組織查處涉水違法事件。承擔實(shí)施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等工作，指導開(kāi)展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監督實(shí)施，指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規劃，指導飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開(kāi)展水資源調查、評價(jià)有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區劃和指導入河排污口設置管理工作。負責擬訂節約用水政策，組織編制并協(xié)調實(shí)施節約用水規劃，組織指導計劃用水、節約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額制度。指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設工作。指導城市污水處理回用等非常規水源開(kāi)發(fā)利用工作。承辦界河有關(guān)涉外事務(wù)，承辦全市防災對俄合作與外事工作，組織水利科學(xué)研究、技術(shù)科技推廣。承擔水土流失綜合防治工作，組織開(kāi)展水土保持國策宣傳，擬定全市水土保持規劃并監督實(shí)施，對縣級水土保持工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評估，組織水土流失監測、預報并公告，負責權限內生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批、設施驗收備案及事中事后監管，對破壞水土資源、造成水土流失的行為依法進(jìn)行查處。

（六）河湖長(cháng)制工作科。承擔全市河湖長(cháng)制改革任務(wù)并負責全市河湖長(cháng)制組織實(shí)施具體工作，組織編制工作方案、計劃和考核目標，組織擬定管理制度，監督工作落實(shí)，組織實(shí)施考核，協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)問(wèn)題和糾紛等工作。組織落實(shí)市河湖長(cháng)和市級河湖長(cháng)會(huì )議確定事項。

單位領(lǐng)導

鄒成寬    黨組書(shū)記、局長(cháng)

陳  濤    黨組成員、副局長(cháng)、三級調研員

朱玉輝    黨組成員、副局長(cháng)、三級調研員

李  軍    黨組成員、副局長(cháng)

滿(mǎn)衛東    黨組成員、市堤防工程服務(wù)保障中心主任

孫英文    副局長(cháng)、三級調研員

李德仁    一級調研員

安  潛    二級調研員

曹修玉    二級調研員

辦公地址：黑河市通江路10號

辦公時(shí)間：上午：8:30—11:30，下午：14:00—17:30（夏季）

                  上午：8:30—11:30，下午：13:30—17:00（冬季）

聯(lián)系電話(huà)：0456-8206508

機構職能

一、負責保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬定全市水利戰略規劃和政策，組織編制全市水資源戰略規劃、江河湖泊流域規劃、防洪規劃等重大水利規劃。

二、負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統籌和保障組織實(shí)施最嚴格水資源管理制度，實(shí)施全市水資源的統一監督管理，擬訂全市和跨縣(市，區)水長(cháng)期供求規劃，水量分配方案并監督實(shí)施。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開(kāi)展水資源有償使用工作。

三、指導水資源保護工作，組織編制并實(shí)水資源保護規劃.指導飲用水水資源保護有關(guān)工作，指導地下水利用和地下水資源管理保護，組織指導地下水超采綜合治理。

四、負責節約用水工作。擬定節約用水政策，編制節約用水規劃并監督實(shí)施，組織擬定有關(guān)標準。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設工作。

五、指導水利設施、水域及其岸線(xiàn)的管理，保護和綜合利用，組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設。指導全市重要江河湖泊及河口的治理，開(kāi)發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復，河湖生態(tài)流量水量管理及河湖水系連通工作。

六、指導監督水利工程建設與運行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨縣（市、區）跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導監督水利工程安全運行，組織指導全市中小型水利工程驗收工作。指導水利建設市場(chǎng)的監督管理，組織實(shí)施水利工程建設的監督。

七、組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監督工作，監督水利行業(yè)的技術(shù)標準，規程規范實(shí)施。負責全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監管。

八、負責水土保持工作。擬定全市水土保持規劃并監督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治，監測預報并定期公告。負責權限內生產(chǎn)建設項目水土保持監督管理工作，組織實(shí)施市級水土保持項目，指導全市水土保持建設項目實(shí)施。

九、指導農村水利工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設與改造工作。指導農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關(guān)工作，指導農村水利改革創(chuàng )新和社會(huì )服務(wù)體系建設，指導農村水能資源開(kāi)發(fā)，小水電改造和水電農村電氣話(huà)工作。

十、負責權限內取水許可，河道管理范圍內有關(guān)活動(dòng)批準，生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批，洪水影響評價(jià)類(lèi)審批，水利基本建設項目初步設計文件審批，用水計劃審批水行政許可并監督檢查。負責涉水違法事件的查處，協(xié)調和仲裁跨縣（市、區）水事糾紛，指導水政監察和水行政執法。

十一、負責水利科技和辦理國際界河有關(guān)涉外事務(wù)。組織水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

十二、負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規劃并指導實(shí)施。承擔水情旱情監測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實(shí)施。防汛抗旱指揮部職責劃入市應急管理局。

十三、承擔河湖長(cháng)制組織實(shí)施具體工作，負責組織協(xié)調，調度指導，督查考核，落實(shí)河湖長(cháng)確定的事項。承擔市河長(cháng)制辦公室日常工作。

十四、完成市委，市政府交辦的其他任務(wù)。

十五、職能轉變。市水務(wù)局應切實(shí)加強水資源合理利用，優(yōu)化配置和節約保護。堅持節水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需要管理，嚴格控制用水總量和提供用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源，水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續利用，為黑河經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供水安全保障。

內設機構

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉工作。承擔會(huì )務(wù)、文電、文秘、信息、保密、信訪(fǎng)、新聞宣傳、政務(wù)公開(kāi)、機關(guān)安全、綜合協(xié)調、督辦落實(shí)工作。負責機關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設、干部人事、勞資管理、教育培訓和離退休干部管理服務(wù)工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設。

（二）規劃計劃財務(wù)審計科。擬定全市水利發(fā)展戰略規劃，組織編制流域和區域水利綜合規劃、水利專(zhuān)業(yè)規劃和專(zhuān)項規劃，按照規定權限審查水利基本建設項目建議書(shū)、可行性研究報告和初步設計。負責水利綜合統計工作。負責編制市本級水務(wù)部門(mén)預算并組織實(shí)施;負責市本級各類(lèi)水利投資項目的核算和管理；負責局機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)監督管理工作；負責對市本級水利專(zhuān)項資金的使用管理、檢查、內部審計工作；指導監督局直屬單位內部審計工作。

（三）河湖及工程建管監督科。指導監督全市水域及其岸線(xiàn)管理保護。指導主要江河湖泊、河口、灘涂的開(kāi)發(fā)、治理和保護，指導河湖水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作；監督管理河道采砂工作，組織指導河道采砂規劃和計劃的編制并監督實(shí)施，組織實(shí)施河道管理范圍內工程建設方案審查制度。負責全市權限內水利工程建設管理，組織權限內水利工程蓄水安全鑒定和驗收；指導重要江河堤防、病險水庫、水閘除險加固工作；指導監督全市水利建設市場(chǎng)的管理，對全市水利建設市場(chǎng)信用情況進(jìn)行監督檢查。負責全市水利工程質(zhì)量監督工作。辦理工程項目的質(zhì)量監督手續；對參建單位的資質(zhì)、質(zhì)量體系的建立、運行及工程質(zhì)量檢驗與評定進(jìn)行監督檢查；監督技術(shù)標準的執行，負責質(zhì)量爭端的仲裁；對工程項目的質(zhì)量等級和結論進(jìn)行核備確認。指導監督水利工程安全運行，指導監督水利設施的管理、保護和綜合利用，組織指導編制水庫運行調度計劃，組織指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界；負責權限內水庫大壩的注冊登記、安全鑒定管理工作；對水庫大壩運行管理情況進(jìn)行監督檢查。指導全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作；組織開(kāi)展水利行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項督查工作；負責全市水利工程的安全監督工作。

（四）農村水利水電與水旱災害防御科。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設與改造，指導全市農村飲水安全工程建設管理工作，指導節水灌溉有關(guān)工作；組織擬訂農村水能資源開(kāi)發(fā)規劃，指導全市水電農村電氣化、農村水電增容擴效改造以及小水電代燃料等農村水能資源開(kāi)發(fā)、全市農村水電站監督管理。指導全市農村水利社會(huì )化服務(wù)體系建設。組織編制全市洪水干旱防治規劃和防護標準、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實(shí)施。承擔水情旱情預警工作。承擔防洪保護區的洪水影響評價(jià)工作。

（五）水政水資源與水土保持科。負責權限內水行政許可和監督檢查工作，組織實(shí)施水政監察和水行政執法，協(xié)調跨縣市水事糾紛，組織查處涉水違法事件。承擔實(shí)施最嚴格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等工作，指導開(kāi)展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監督實(shí)施，指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規劃，指導飲用水水源保護有關(guān)工作。組織開(kāi)展水資源調查、評價(jià)有關(guān)工作，組織編制并發(fā)布水資源公報。參與編制水功能區劃和指導入河排污口設置管理工作。負責擬訂節約用水政策，組織編制并協(xié)調實(shí)施節約用水規劃，組織指導計劃用水、節約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額制度。指導和推動(dòng)節水型社會(huì )建設工作。指導城市污水處理回用等非常規水源開(kāi)發(fā)利用工作。承辦界河有關(guān)涉外事務(wù)，承辦全市防災對俄合作與外事工作，組織水利科學(xué)研究、技術(shù)科技推廣。承擔水土流失綜合防治工作，組織開(kāi)展水土保持國策宣傳，擬定全市水土保持規劃并監督實(shí)施，對縣級水土保持工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評估，組織水土流失監測、預報并公告，負責權限內生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批、設施驗收備案及事中事后監管，對破壞水土資源、造成水土流失的行為依法進(jìn)行查處。

（六）河湖長(cháng)制工作科。承擔全市河湖長(cháng)制改革任務(wù)并負責全市河湖長(cháng)制組織實(shí)施具體工作，組織編制工作方案、計劃和考核目標，組織擬定管理制度，監督工作落實(shí)，組織實(shí)施考核，協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)問(wèn)題和糾紛等工作。組織落實(shí)市河湖長(cháng)和市級河湖長(cháng)會(huì )議確定事項。

單位領(lǐng)導

鄒成寬    黨組書(shū)記、局長(cháng)

陳  濤    黨組成員、副局長(cháng)、三級調研員

朱玉輝    黨組成員、副局長(cháng)、三級調研員

李  軍    黨組成員、副局長(cháng)

滿(mǎn)衛東    黨組成員、市堤防工程服務(wù)保障中心主任

孫英文    副局長(cháng)、三級調研員

李德仁    一級調研員

安  潛    二級調研員

曹修玉    二級調研員

辦公地址：黑河市通江路10號

辦公時(shí)間：上午：8:30—11:30，下午：14:00—17:30（夏季）

                  上午：8:30—11:30，下午：13:30—17:00（冬季）

聯(lián)系電話(huà)：0456-8206508